«Единая Россия» впервые за много лет отказалась от системы финансирования через фонды поддержки партии: теперь в финотчетности отражаются все ее спонсоры. В этом можно убедиться, изучив документы, выложенные в открытый доступ на сайте Центризбиркома, завершившего проверку сводных финансовых отчетов партий за 2016 год. Пока доступна бухгалтерия не всех участников предстоящей избирательной кампании, однако «Лента.ру» проанализировала опубликованные данные и отметила ряд тенденций.
Главный «спонсор» партий-тяжеловесов - федеральный бюджет. Как только политическая сила проходит 3-процентный барьер, она получает право на госфинансирование в зависимости от числа полученных голосов. В сентябре 2014-го депутаты Госдумы подняли ставку с 50 до 110 рублей за голос - это обеспечило бюджетам существенный рост.
Немало приносят спонсоры - физические и юридические лица. Кроме того, в доходной части бюджета - поступления от гражданско-правовых сделок, вступительных и членских взносов, предпринимательской деятельности.
Главная финансовая новость - это, конечно, отказ ЕР от финансирования через систему фондов поддержки партии. Такая система использовалась с 2011 года и позволяла, по сути, анонимизировать источники финансирования. Фонды поддержки аккумулировали деньги и перечисляли их партии, при этом в бухгалтерской отчетности фигурировали только фонды, а не сами жертвователи. Так, в 2013 году самыми крупными спонсорами партии стали Фонд поддержки ЕР, региональный общественный фонд поддержки ЕР и московский областной региональный общественный фонд поддержки ЕР, пожертвовавшие 33 миллиона, 32 миллиона и 29 миллионов рублей соответственно.
В 2014 году ситуация несколько изменилась: спонсором ЕР номер один выступил гостиничный комплекс «Чибью» в Ухте, пожертвовавший 61,5 миллиона рублей (из них 22 миллиона было перечислено с нарушениями), однако на втором месте оказался татарстанский региональный общественный фонд поддержки ЕР с траншем в 49,5 миллиона (из них 6,2 миллиона с нарушениями). Крупными были пожертвования и прочих аналогичных фондов.
В отчете за 2015 год жертвователи-юрлица впервые деанонимизированы. Больше всех ЕР пожертвовал ООО «КОНЦЕРН МОНАРХ» - 40 миллионов рублей. Среди крупных спонсоров значился и ПАО «Океанрыбфлот» (24,8 миллиона рублей), собственником которого, по данным Forbes, несколько лет назад был сенатор от Камчатского края Валерий Пономарев.
Всего на счета «Единой России» за 2015 год поступило 5,187 миллиарда рублей - это, безусловно, делает партию лидером по объемам финансирования. Большая часть денег получена из федерального бюджета - единороссам в прошлом году причиталось больше 3,5 миллиарда рублей. Для сравнения, в 2014 году эта сумма составляла 1,7 миллиарда.
Юридические лица и «физики» принесли примерно 1 миллиард рублей. Причем около 180 миллионов партии пришлось вернуть спонсорам из-за нарушения порядка жертвования (например, при превышении предельной суммы разрешенного законом взноса).
Наталья Рожкова
