Голова Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев, який пропонував збільшити прожитковий мінімум до рівня близько 10−12 тисяч гривень, вирішив розібратися, чому українські пенсіонери живуть нижче рівня бідності і отримують мізерні виплати.
Про результати свого дослідження народний обранець написав у соціальній мережі.
Як виявилося, таких причин кілька.
По-перше, українська формула нарахування пенсій фактично порушує базові міжнародні стандарти, закріплені Конвенцією Міжнародної організації праці про мінімальні норми соціального забезпечення № 102.
За міжнародною нормою, сума пенсії повинна бути достатньою для утримання родини пенсіонера в здорових і гідних умовах життя — при наявності у особи не менше 30 років стажу роботи пенсія має бути не менше 40% заробітку. За нашим законодавством, при наявності 30 років страхового стажу пенсія призначається в розмірі 30% заробітку.
чно, за чинною пенсійною формулою 1 рік стажу дорівнює лише 1% заміщення в пенсії, і навіть за 35 років роботи людина отримує лише 35% від своєї зарплати — замість гарантованих 40%. «Тобто такий підхід забирає в людини щонайменше 5% ще на етапі розрахунків», — підкреслює нардеп.
По-друге, замість того, щоб брати актуальну середню зарплату в країні на момент виходу людини на пенсію, держава використовує показник середньої зарплати за 3 попередні роки. Тобто людина, яка чесно працювала десятиліттями, автоматично отримує менше — на практиці це мінус близько 14% пенсії.
Ще одна велика проблема пенсійної системи — індексація, яка фактично не працює.
Людині не індексують її пенсію, вказує парламентар, індексують лише базу, з якої колись зробили розрахунок. Але навіть ця база застаріла: замість актуальних показників в розрахунках пенсій постійно використовують заплатну базу за 2017 рік (середню за 2014−2016 роки) і послідовно множать її на всі виведені з цього часу коефіцієнти. Станом на 2024 рік — це 8914 грн. І вже з цієї суми кожному розраховують пенсію.
«У результаті, навіть якщо економіка зростає, а зарплати збільшуються, пенсіонер залишається ні з чим», — впевнений голова комітету Ради.
За його інформацією, у 2025 році розрив між реальною середньою зарплатою в країні та тією, яку використовують для розрахунку пенсій, уже сягає 49%. Тобто майже половину свого потенційного доходу люди втрачають лише через те, що держава не оновлює базу.
А оскільки з 2021 року пенсія призначається з більшої суми — вона взагалі не індексується.
В результаті використання «перекручених» формул людина отримує на виході заниження пенсії більш ніж удвічі.
«Людина, яка 35 років працювала і отримувала середню зарплату, сьогодні при виході на пенсію у 2025 році за чинною формулою отримуватиме лише близько 3119 грн. Тоді як за іншою, все ж таки більш справедливою, системою розрахунку пенсія мала б становити приблизно 6995 грн. „Дрібниця“ у 55,4%, яка вирішує, чи людина зможе жити, чи буде виживати», — констатує нардеп.
