11 января на пресс-конференции в Вашингтоне обнародовано совместное заявление очень авторитетных военных, экспертов и дипломатов о деле генерала Назарова (которого обвиняют служебной халатности, приведшей к тяжелым последствиям), адресованное президенту Украины, парламенту, Верховному Суду и Совету национальной безопасности и обороны.
Текст называется «Заявление беспокойства относительно гражданской криминализации решений боевого командира и его влияние на безопасность и западную поддержку Украины». Приводим его полностью.
«11 декабря 2020 года Апелляционной суд провел судебное разбирательство и оставил в силе обвинительный приговор генерал-майору в отставке Виктору Назарову, исполнявшему обязанности начальника штаба Антитеррористической операции на Донбассе, который обвинялся в халатности в связи со сбитым российскими войсками 17 июня 2014 года украинским транспортным самолетом Ил-76 и гибелью 9 членов экипажа и 40 десантников.
Сразу после этого последовали два ответа (проведенные одновременно и отдельно друг от друга), где была выражена серьезная обеспокоенность по поводу последствий этого решения для безопасности Украины. 19 декабря 2020 года более ста украинских старших офицеров и проверенных боевых командиров поставили свои подписи и карьеру на кон, написав открытое заявление руководству страны, предупреждая, что гражданское преследование и заключение под стражу генерала Назарова несет угрозу национальной безопасности Украины.
20 декабря два американца, генерал-лейтенант в отставке Бен Ходжес и доктор Филипп Карбер, имеющие обширный опыт и непосредственное понимание семилетней обороны Украины от российской агрессии и нынешнее состояние Вооруженных Сил Украины, произвели подробное рассмотрение дела. Их независимые выводы, опубликованные в газете The Kyiv Post 22 декабря, указали на опасные последствия для национальной безопасности Украины разбирательства против генерала Назарова.
23 декабря Верховный Суд Украины вынес решение о приостановлении содержания Назарова в СИЗО, а президент Зеленский поручил главнокомандующему Вооруженных Сил Украины генерал-полковнику Руслану Хомчаку «изучить боевой опыт трагедии». Это примечательно, но даже если Виктор Назаров в конечном итоге будет реабилитирован, структурные проблемы, которые возникают как следствие гражданской криминализации решений боевых командиров, остаются. Более того, Генеральная прокуратура в последние недели возбудила несколько аналогичных дел по обвинению вышестоящих командиров в ответственности за военные потери.
Мы опасаемся, что продолжающаяся практика ошибок гражданских прокуроров и судей, которые не имеют опыта и знаний для оценки требований при принятии решений на поле боя, подрывает украинскую безопасность. Ни США, ни другие западные государства, военно поддерживающие Украину, никогда не позволят обращаться с их командирами так же, как с генералом Назаровым. В то время, когда Россия продолжает войну на Донбассе, Украина должна поощрять приверженность и верность, боевой дух и инициативу своих военнослужащих. Судебное преследование генерала Назарова имеет прямо противоположный эффект.
Как отмечается в докладе Ходжеса/Карбера, Украине не следует наказывать военачальников за «жесткие решения в условиях высокой неопределенности и сложных обстоятельств». Этот очень негативный месседж подрывает украинских военных офицеров и может повлиять на то, как другие страны оценивают украинских военных при принятии решения о военной поддержке Украины.
Мы предлагаем, чтобы Офис президента, парламент, Верховный суд и Совет национальной безопасности и обороны:
— обеспечили тщательное рассмотрение этого вопроса на самом высоком уровне, максимально учитывая глубокую озабоченность очень многих высокопоставленных и опытных боевых командиров Украины и, учитывая заявление Украины о будущем членстве в НАТО, пересмотренное в свете западной практики;
— отменили решение 2010 года о переносе уголовной ответственности в отношении военнослужащих с Министерства обороны Украины в Генеральную прокуратуру по вопросам, связанным с решениями, принятыми в боевых условиях или иным образом во время войны. Это дела, которые следует рассматривать в военном трибунале, с участием жюри из опытных военнослужащих;
— оставили генерала Назарова на свободе и приостановили любые другие меры против него до завершения пересмотра на самом высоком уровне обращения с военнослужащими и практики гражданских вердиктов в их отношении.
Судебное преследование генерала Назарова в Украине и криминализация решений боевого командира — это то, чему может радоваться и что может праздновать только Россия".
Читайте также: Американский эксперт Филипп Карбер: «Если военным США показать видеозаписи с суда над Назаровым, Украина может больше не рассчитывать на военную поддержку»
Заявление подписали 16 человек — «каждый из которых имеет большой профессиональный опыт и твердую приверженность Украине»:
Стивен Бланк, старший научный сотрудник Института исследований внешней политики;
Филип Бридлав, генерал Военно-воздушных Сил США в отставке, бывший верховный главнокомандующий Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе, заслуженный профессор Школы международных отношений Сэма Нанн (Технологический университет Джорджии);
Уэсли Кларк, генерал Сухопутных войск США в отставке, бывший верховный главнокомандующий Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе, кандидат в президенты от Демократической партии в 2004 году;
Мелинда Харинг, старший научный сотрудник Евразийского центра Института исследований внешней политики и заместитель директора Евразийского центра Атлантического совета;
Джон Хербст, бывший посол США в Украине и Узбекистане;
Бен Ходжес, генерал-лейтенант Сухопутных войск США в отставке, бывший командующий Сухопутных войск США в Европе, сотрудник кафедры стратегических исследований Першинга в Центре анализа европейской политики;
Глен Ховард, президент Фонда Джеймстауна;
Роберт Дженсен, бывший дипломат США;
доктор Филипп Карбер, президент фонда Potomac Foundation, бывший стратегический советник Министерства обороны США;
Дэвид Крамер, бывший помощник государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда;
Роберт МакКоннелл, бывший помощник генерального прокурора, директор по внешним связям сети «Друзья Украины» (FOUN);
Стивен Пайфер, бывший посол США в Украине;
Герман Пирчнер-младший, президент Американского совета по внешней политике;
Роман Попадюк, бывший посол США в Украине;
Виктор Рудь, председатель комитета по иностранным делам Украинско-американской ассоциации юристов;
Уильям Тейлор, бывший посол США в Украине;
Александр Вершбоу, бывший заместитель Генерального секретаря НАТО, заслуженный научный сотрудник Атлантического совета.
