Серед найважливіших, але найменш розроблених елементів потенційної домовленості щодо припинення війни в Україні є гарантія безпеки Києву від чергового нападу з боку москви. Це вимагатиме миротворчих сил зі значною присутністю в Україні, включаючи військових Сполучених Штатів. Стримування майбутньої російської військової агресії є досяжним, та складним і серйозним завданням для трансатлантичної спільноти. І тут варто розуміти чотири найголовніші труднощі, які сили стримування повинні будуть вирішити, пише видання Atlantic Council.
«Сили стримування повинні протистояти російському супротивнику, який навіть після підписання мирної угоди залишатиметься рішуче налаштованим підкорити Україну та послабити, а то й ліквідувати НАТО. Було б наївно припускати, що путін колись відмовиться від цих цілей. Він неодноразово порушував міжнародні угоди раніше, зокрема Мінські угоди. Він без вагань проігнорує чергове перемир'я та знову нападе на Україну, якщо вирішить, що з'явилася можливість для просування своїх гегемонних амбіцій», — зазначають автори публікації.
Західні сили стримування та українські війська будуть поставлені перед завданням запобігти нападу з боку значно більшого російського супротивника. Економіка росії вдесятеро сильніша за економіку України, її населення майже в чотири рази більше, а її лідер готовий пожертвувати сотнями тисяч росіян для досягнення своїх воєнних цілей.
росія збільшує виробництво всього: від боєприпасів і танків до безпілотників і гіперзвукових ракет. І наразі вона має перевагу, знищуючи Збройні Сили України, руйнуючи її національну інфраструктуру та повільно, але неухильно захоплюючи все більше української території, йдеться у статті.
Сили стримування повинні будуть допомогти Україні захистити майже всю довжину тисячокілометрового кордону України з найближчим союзником росії, білоруссю. Ці сили також мають взяти участь у захисті лінії протистояння довжиною 1200 кілометрів, що простягається через Харківську, Луганську, Донецьку та Херсонську області. Крім того, Україні та її партнерам потрібно буде стримувати та захищатися від атак з Чорного моря та далекобійних повітряних, безпілотних та ракетних ударів.
Стримування працює лише тоді, коли супротивник вважає, що у вас є необхідні можливості, наміри та рішучість, іншими словами, воля до боротьби. Коли путін розглядає співвідношення сил, що стоять перед ним в Україні, ніщо не формує його сприйняття більше, ніж позиція Сполучених Штатів.
путін знає, що Вашингтон та його союзники мають більш ніж достатньо можливостей, щоб відібрати його здобутки в Україні. Але майже напевно він не сумнівається, що Сполучені Штати не мають бажання це зробити. Три адміністрації США протягом останніх одинадцяти років неодноразово заявляли, що «американських військ на місцях не буде» для захисту України. Адміністрації Обами, Байдена та Трампа стверджували, що таке втручання не варте ризику ядерного конфлікту. Це було однією з ключових причин, чому Вашингтон уповільнив постачання танків та літаків до Києва й обмежив дальність ракет, які він відправив в Україну.
Щобільше, адміністрація Трампа неодноразово сигналізувала, що Сполучені Штати не мають життєво важливих інтересів у цій війні. На її думку, ця війна є проблемою Європи, а не США. Президент Дональд Трамп заявив, що «це не моя війна», значною мірою обмежуючи свій інтерес. І двічі за останні три місяці Трамп відмовився від своїх погроз запровадити «масові» економічні санкції проти росії за відмову припинити вогонь — санкції, які ризикують спровокувати зворотний удар по економіці США.
За цих умов сили стримування повинні бути потужними, зі значними елементами, розгорнутими в Україні. У поєднанні з українськими силами вони повинні мати необхідний наступальний потенціал, щоб поставити під загрозу незаконні територіальні здобутки путіна. Це вимагатиме не лише протиповітряної та протиракетної оборони, але й вогневої потужності, необхідної для пробиття діри крізь російські лінії та можливості повернути Україні втрачену територію, якщо рф відновить бойові дії. Простіше кажучи, путін буде стриманий лише тоді, коли вважатиме, що подальша агресія поставить під загрозу його досягнення.
Присутність американців — єдиний спосіб переконати путіна, що сили стримування дадуть рішучу та сильну відповідь у разі порушення перемир'я. Європа повинна забезпечити основну частину сухопутних військ, а внесок США повинен, як мінімум, включати протиповітряну оборону, далекобійні ракети, сили спеціального призначення, можливості командування та управління, а також розвідку. Сполучені Штати також повинні забезпечити повітряну підтримку для ударів по російських силах, якщо це необхідно.
Щоб ефективно стримувати подальші російські атаки на Україну, союзники та партнери Києва також повинні забезпечити озброєнням та підготовкою ЗСУ, допомогти Україні в економічній відбудові та відновленні, а також відмовитися визнавати суверенітет росії над незаконно захопленою українською територією. Таке визнання лише винагородить агресію та заохочуватиме до її повторення.
Нагадаємо українська делегація у США має обговорити можливі гарантії безпеки для України.