акие внушения делались украинским властям из Вашингтона и ранее, но никогда они не делались публично, что уже переходит границы приличия. Интересно, что на заявления Болтона немедленно отреагировал посол КНР в Украине Ду Вэй, который в исключительных случаях выступает с публичными заявлениями.
Фото: EPA/UPG
Справа-налево: Президент США Дональд Трамп, советник по нацбезопасности Джон Болтон и государственный секретарь США Майк Помпео
«Китайско-украинские отношения уходят своими корнями в глубокую историю, имеют мощный фундамент и смогут выдержать любые провокации, цель которых вбить клин между двумя сторонами», – сказал китайский дипломат, намекнув, что верит в способность Украины самостоятельно решать с кем дружить, а с кем нет.
Испытание Трампом. К чему готовиться Украине и её президенту?
А вот со стороны украинских властей не последовало никакой реакции, как на заявление Болтона по украинско-китайским отношениям, так и на речи китайского посла. Пекину же важно видеть и понимать перспективу в отношениях с Украиной не только в сфере экономики, (а по итогам нынешнего года Китай выходит на позиции крупнейшего торгового партнера Украины), но и в плане политики. В массовом обывательском представлении украинцев Китай сегодня предстает куда большим другом для агрессивной России. И это очевидно так. Но политикам высокого уровня нельзя не понимать, что именно война с Украиной и конфликт с Западом толкнули Кремль в объятия Китая. И теперь Россия делает все возможное, чтобы удерживать эту ситуацию в активном состоянии, причем, попутно выставляя Украину перед Китаем в невыгодном свете. Российская пропаганда в Китае работает эффективнее, чем где-либо в мире, не считая стран СНГ. То есть получается интересная ситуация – США давят на Украину, что бы та не сотрудничала с Китаем, а Российская Федерация давит на Китай, чтобы он не помогал Украине. Но и в этой сложной обстановке Пекин никогда не отказывался сотрудничать с Киевом, не нарушал своих обязательств и принципов, например, в вопросе поддержки территориальной целостности Украины. Естественно и то, что Пекин никогда не будет делать выбор – или Киев, или Москва. Российско-украинский конфликт поставил перед китайской дипломатией очень сложную задачу – как дружить с Киевом не испортив отношений с Москвой, и наоборот. Можно сказать, что с решением этой задачи китайские дипломаты и политики не вполне справились. Однако не стоит их в этом упрекать – они ведь исходят из своих собственных интересов. И если уж делать сравнение, то в России эти китайские интересы проявлены четко. А с Украиной им определиться сложнее.
«Забытый» Договор о дружбе с Китаем
И, кстати, сами украинцы эту задачу для Китая делают еще более сложной, поскольку Киев сам не может определиться в каком ключе хочет развивать стратегическое политическое сотрудничество с Китаем.
Фото: EPA/UPG
Вот несколько примеров. В прошлом не раз делались заявления, что Киев хотел бы видеть Китай участником процесса международных усилий и переговоров по прекращению войны на Донбассе. Но в практическом плане ничего не происходило. Видимо, потому, что сам Китай не видит своего интереса в том, чтобы каким-либо образом влиять на урегулирования конфликта, влезать в этот весь клубок проблем, где пересеклись интересы Украины, России, Европы, США. (Со Штатами у него собственных проблем хватает.) К «Нормандскому формату» в Китае отношение достаточно критичное, но лучше него пока ничего не придумали, и т. н. Будапештский формат, куда теоретически можно было бы пригласить, например, Великобританию, США и Китай, остается под вопросом. Понятно, что такое приглашение должно поступить Пекину из Киева официально и без обтекаемых фраз.
Будапештский синдром
Основой для расширения взаимодействия должен стать Договор о дружбе и сотрудничестве с Китаем, который еще в декабре 2013 году подписал Виктор Янукович. Срок его действия - 10 лет. Но у него тоже своя печальная история. Он даже был парафирован в 2014 году, но не вступил в силу из-за того, что стороны не обменялись ратификационными грамотами. Обмен ими должен происходить в ходе официального визита, но так как визитов с тех пор не было, то документ лежит под сукном. А в нем, помимо всего прочего, подтверждены обязательства Китая по гарантиям безопасности Украине. Не появилась определенности по Китаю и в разрекламированной программе действий правительства. По словам политического директора МИД Украины Алексея Макеева: приоритеты отношений с конкретными стратегическими партнерами формулируются во внутренних документах внешнеполитического ведомства.
«Все что мы видим в программе правительства дополняется четко определенными приоритетами, которые формируют в МИД на начало года», - завил дипломат. Возможно, что к началу будущего года в Киеве определяться и с кандидатурой на вакантную должность посла Украины в Китае. Во всяком случае, намёк на это дали во внешнеполитическом ведомстве Украины.
Фото: Сергей Анищенко
Олексій Макеєв
Китай не вполне удовлетворен тем, как Украина отвечает на его потуги расширить взаимодействие в рамках известной инициативы «Один пояс, один путь», затягивает рассмотрение предложения о создании зоны свободной торговли, и совсем не интересуется глобальными проектами Пекина – такими, как построение общепланетарного «сообщества единой судьбы человечества».
Кому поручат китайское направление?
Но это все - высокие материи, о которых в Киеве не знают и даже не слышали. В правительстве Гончарука не определились даже в конкретном вопросе, кто будет курировать китайское направление. На Грушевского и Банковой не спешат назвать состав главного органа практической координации отношений двух стран – Комиссии по сотрудничеству между правительством Украины и правительством КНР. Заседания этой комиссии должны проходить раз в два года. В прошлый раз она собиралась в декабре 2017-го в Киеве. Уже понятно, что в декабре нынешнего года (как положено) провести такое заседание будет невозможно, поскольку за прошедшие год-полтора не состоялось заседаний всех семи отраслевых подкомиссий, которые и готовят к главному заседанию межправительственной комиссии свои наработки. С китайской стороны эту комиссию курирует один из вице-премьеров Госсовета КНР Лю Хэ. Это, между прочим, именно тот чиновник, который сейчас возглавляет китайскую делегацию на торговых переговорах с США. Соглашением между двумя странами предусмотрено, что с украинской стороны должен быть чиновник не ниже рангом чем китайский, то есть, заместитель главы правительства. Вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба? Едва ли. Его сфера ответственности лежит в противоположной от Китая стороне. Остается только Михаил Федоров – вице-премьер министр цифровой трансформации Украины.
Дмитро Кулеба: "Ми опинилися в своїх кабінетах завдяки тому, що народ довірив владу президенту Зеленському і його політсилі"
Эта кандидатура вполне вероятна, если сам Федоров примет для себя такой «челендж». Но сразу хотелось бы предупредить (и это без обид), что 28-летний чиновник, которого премьер Гончарук пригласил на должность сообщением в Facebook, в глазах 67-летнего визави, который десятки лет является одним из ключевых советников китайского руководства в сфере экономических реформ, ученным-экономистом, будет выглядеть как… студент.
Фото: Lb.ua
Уж чему-чему, а как раз цифровой трансформации у Китая нашему вице-премьеру точно можно поучиться. Однако китайско-украинские отношения охватывают куда более широкие сферы – подкомиссий по сотрудничеству с Китаем семь, и на каждую из них нужен еще чиновник из профильного министерства – обычно это заместитель министра. Эти назначения еще также не согласованы, а после ликвидации аграрного ведомства в нынешнем составе Кабмина сразу две важнейшие подкомиссии с китайцами (торговая и сельскохозяйственная) оказываются в зоне ответственности Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофея Милованова. Уже давно украинские власти отмахиваются от идеи, которую им неоднократно предлагали эксперты по Китаю, в том числе из Национального института стратегических исследований. Согласно этому предложению, в каждом ключевом министерстве должен быть специалист или советник по работе с Китаем, желательно владеющий китайским языком. Но в украинских верхах считали это непозволительной роскошью. Однако с Китаем в мире все работают именно так. Для китайцев это было бы очень удобно – понимать, с кем в каждом конкретном случае и в каждом ведомстве решать проблемы и обсуждать практические вопросы. Другой вариант (который, кстати, прописан в двусторонних документах) - создать постоянно действующий Секретариат межправительственной комиссии по сотрудничеству с Китаем, который может работать при МИДе или Минэкономики. Главное, чтобы работа с Китаем была системной и постоянной, скоординированной: с привлечением людей с жизненным опытом и с опытом работы в Китае, представителей экспертного сообщества, которые смогут объяснить чиновникам и руководителям государства, как в очередной раз не «пролететь» мимо Китая.
Алексей Коваль, журналист-международник, китаевед
Читайте главные новости LB.ua в социальных сетях Facebook и
Темы: Китай, Мотор Сич, Си Цзиньпин, Будапештский меморандум, Владимир Зеленский
Facebook
Новости по теме:
МИД анонсировал скорое назначение посла в Китае
Вчера, 18:19
Зеленський: ринковий фундаменталіст чи малорос?
Вчера, 16:15
Суд США обязал Госдеп обнародовать детали разговора Трампа с Зеленским
Вчера, 00:48
Читайте также
Великобритания ввела мораторий на добычу газа методом фрекинга
Правительство Великобритании ввело мораторий на добычу природного газа с применением технологии гидравлического разрыва пласта, или фрекинга. В субботу, 2 ноября, власти в Лондоне…
21:00
Турция хочет отправить в ЕС пленных боевиков ИГИЛ
Министр внутренних дел Турции Сулейман Сойлу раскритиковал в субботу европейские страны, которые отказываются забирать своих граждан, которые воевали на стороне ИГИЛ и были задержаны…
19:37
Болгария готовит ноту протеста Франции в связи с высказыванием Макрона
Министр иностранных дел Болгарии Екатерина Захариева поручила внести ноту протеста в МИД Франции в связи с высказыванием президента Эммануэля Макрона по поводу мигрантов. Об этом сообщает…
17:35
NASA отправило к МКС космический "грузовик" Cygnus
Американская ракета-носитель Antares с грузовым космическим кораблем Cygnus в субботу стартовала к Международной космической станции (МКС), сообщило Национальное управление США по…
16:26
Французская полиция задержала грузовик с 31 мигрантом из Пакистана
Полиция Франции задержала грузовик на юге страны, в котором укрывался как минимум 31 выходец из Пакистана. Об этом со ссылкой на французские СМИ пишет Интерфакс. Инцидент произошел…
15:45
Погибшие мигранты, обнаруженные в грузовике около Лондона, были не китайцами, а вьетнамцами
39 погибших мигрантов, тела которых обнаружили в грузовике в Великобритании, были гражданами Вьетнама, а не китайцами, как считали до сих пор. Об этом сообщила полиция графства Эссекс…
14:10
При взрыве на танкере в российском порту погибли трое людей
В России в субботу, 2 ноября, в порту Находки произошел взрыв на танкере "Залив Америка". "Произошел взрыв газовоздушной смеси в районе пятого танка (закрытое помещение, спроектированное…
12:21
Суд отказал Фруману в освобождении из-под домашнего ареста
В Нью-Йорке окружной суд отказал адвокату Игоря Фрумана в освобождении его клиента из-под домашнего ареста, куда он был помещен после задержания 9 октября. Об этом сообщает Reuters…
11:35
Авиация Израиля обстреляла сектор Газа в ответ на перехваченные ракеты
Позиции палестинских боевиков в секторе Газа в ночь на субботу подверглись авиаударам со стороны Израиля, сообщает пресс-служба израильской армии в твиттере. В распространенном заявлении…
11:17
Госдолг США превысил $23 трлн
Государственный долг США достиг рекордной отметки в $23 трлн. Об этом пишет The Hill. Согласно информации американского Минфина, это число актуально по состоянию на четверг, 31 октября…
10:40
Верховный суд РФ ликвидировал движение "За права человека"
Верховный суд Р Источник
lb.ua
