Владимир Чуров, возглавлявший Центральную избирательную комиссию с 2007 года, не вошел в ее новый состав. Президент своим указом назначил членами ЦИК омбудсмена Эллу Памфилову, депутата КПРФ Василия Лихачева, замглавы Федеральной антимонопольной службы Александра Кинева, члена партии «Патриоты России» Евгения Шевченко и члена предыдущего состава Центризбиркома Бориса Эбзеева.
Из 15 членов ЦИК сохранили свои места только шестеро, комиссия обновилась почти на две трети. В списках обеих палат парламента, обнародованных ранее, из прежнего состава остались Евгений Колюшин, Валерий Крюков, Майя Гришина, Сиябшах Шапиев и Антон Лопатин. Новичками от Федерального собрания стали депутаты Госдумы единоросс Валерий Гальченко, бывший глава «Справедливой России» Николай Левичев, Сергей Сироткин (ЛДПР), сенатор-единоросс Николай Булаев и бывший депутат Госдумы от «Единой России» политолог Александр Клюкин.
Эксперты полагают, что обновление Центризбиркома свидетельствует о желании властей повысить доверие общества к избирательному процессу. В этом плане введение президентом в состав ЦИК уполномоченного по правам человека Эллы Памфиловой является знаковым.
«Самое интересное назначение — это Элла Памфилова. Оно напрямую связано с понятием легитимности выборов. Эта тема стала ключевой по итогам прошлых парламентских выборов 2011 года. До этого легитимности большого внимания не уделялось, считалось, что главное — это результат, а как он получен — вторично. В итоге произошло то, что произошло: большие претензии со стороны всей оппозиции, выход на улицы большого количества москвичей, протесты», — напоминает первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин. Он указывает, что после тех событий власть взяла курс на повышение легитимности выборов, поэтому сохранение во главе ЦИК Чурова, имя которого прочно связано с критикой кампании 2011 года, чревато было новыми претензиями общества к властям. По мнению политолога, сменит его именно бывший омбудсмен.
«Нужен был человек, который воспринимался бы всем политическим классом — и партией власти, и парламентской оппозицией, и непарламентской — как арбитр, а не как игрок одной из команд. Появление Эллы Памфиловой — это знак, что председатель Центризбиркома будет таким арбитром. У нее хорошая репутация, в том числе в правозащитном сообществе, подтвержденная работой на посту уполномоченного по правам человека. Она в ряде случаев занимала принципиальную позицию, она может сказать "нет". Я думаю, Элла Памфилова не будет ширмой, власть учла уроки 2011 года», — рассуждает Макаркин. Он убежден, что с точки зрения процедур выборы в сентябре пройдут значительно чище.
Сергей Подосенов
