18 марта страна отмечает вторую годовщину воссоединения Крыма с Россией. На самом полуострове праздничная программа началась еще 16 марта и продлится до конца недели. Мероприятия проходят под девизом #МыСтроимМосты и #КрымРоссияНавсегда. На пятницу запланирован визит президента России Владимира Путина на полуостров. Глава государства в торжественный день намерен лично проинспектировать ход строительства моста через Керченский пролив. «Лента.ру» оценила, как за минувшие два года Крым интегрировался в Россию.
Напомним некоторые даты и цифры. 16 марта 2014 года на полуострове прошел исторический референдум о статусе Крыма. В результате при явке, превысившей 83 процента, более 96 процентов участвовавших в голосовании высказались за присоединение к России. На следующий же день Владимир Путин подписал указ «О признании Республики Крым». А 18 марта в Кремле был подписан и договор о вхождении в состав РФ двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
После чего начался длинный процесс интеграции двух молодых субъектов в российское поле. Который, собственно, продолжается по сей день. Надо сказать, у федерального центра немало претензий к властям на полуострове. Основные связаны с «тяжелым украинским наследием» — масштабной коррупцией. Однако это не единственная «головная боль». Севастополь, к примеру, отметился затянувшимся конфликтом между законодательной и исполнительной властью. Противоречия спикера заксобрания Алексея Чалого с правительством города, в частности губернатором Сергеем Меняйло, вылились в то, что «народный мэр» Чалый подал в отставку. Вероятно, 22 марта на очередном заседании парламента депутаты проголосуют утвердительно по данному вопросу. И одно из главных лиц Крымской весны останется в статусе рядового члена парламента.
Удалось ли полуострову полностью интегрироваться в Россию? С этим вопросом «Лента.ру» обратилась к директору Международного института политической экспертизы Евгению Минченко. «Воспринимаются ли Республика Крым и Севастополь другими регионами как равноправные российские субъекты? Да, воспринимаются. Поменялась ли ментальность местных чиновников и политического класса? Нет. На мой взгляд, уровень коррумпированности российских чиновников реально высокий, но по сравнению с украинскими чиновниками они просто дети. И к сожалению, это факт, что процентов на 70 в составе местной (крымской) элиты осталась трусоватая, вороватая номенклатура и все эти выходцы из Партии регионов. Поэтому качество управленческого аппарата в обоих регионах достаточно низкое до сих пор. Уровень коррумпированности, в том числе и в региональных правоохранительных органах, сохраняется достаточно высокий», — считает эксперт. Вместе с тем Минченко отмечает, что «федеральный центр прикладывает экстраординарные усилия», чтобы поменять ситуацию. «И она меняется. Но достаточно медленно», — добавляет он.
Не будем забывать, что в этом году региональную политическую элиту ждет еще одно серьезное испытание — выборы в Госдуму, в которых Республика Крым и Севастополь участвуют впервые.
Стоит добавить, что, несмотря на все громкие заявления, на Западе изначально достаточно спокойно отнеслись к вхождению Крыма в состав РФ, и по-настоящему отношения с Россией испортились лишь после начала войны в Донбассе. За два года украинская тема успела многих утомить — политики на Западе смогли убедиться, что сегодняшние проблемы этой страны связаны не с кознями Москвы, а с неэффективностью киевских властей, коррупцией и так далее. На фоне скатывания Украины к состоянию failed state (несостоявшееся государство) крымская проблема выглядит неактуальной и фактически исчезла из диалога России и ее западных партнеров.
Несмотря на такие сложности в международных делах, спрос на туризм в Крыму рос в геометрической прогрессии. По словам пиар-директора Aviasales Яниса Дзениса, уже летом 2014 года число проданных в Симферополь авиабилетов увеличилось многократно, в два раза превысив продажи билетов в Сочи. Не смутила туристов даже сравнительно высокая цена. Билеты подорожали почти в два раза. Если летом 2012 года перелет «туда-обратно» обходился в среднем в 10,5 тысячи рублей, то летом 2016-го этот показатель достигнет 19,2 тысячи рублей.
Крым обзавелся хорошими четырех- и пятизвездочными гостиницами. Например, недалеко от Ялты открылся пятизвездочный курортный комплекс MRIYA Resort&SPA, дизайн которого разработал знаменитый британский архитектор Норман Фостер. При этом приличных гостиниц на полуострове по-прежнему не хватает. «Спрос на Крым также развивается и растет, но работы еще очень много. Уровень многих объектов инфраструктуры оставляет желать лучшего, они не в состоянии сегодня конкурировать, например, с курортами Краснодарского края. Та же проблема с подготовкой персонала. Есть сложности с логистикой, до некоторых мест трудно добираться. Не хватает высококлассных средств размещения, катастрофически мало предложений по системе "все включено"», — уточняет руководитель туристического сервиса «Рамблер.Путешествия» Алена Корякина.
В конце 2015 года пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина сообщила, что на российских курортах на высококлассные гостиницы приходится не больше пяти процентов номерного фонда, тогда как, например, в Анталье это почти 70 процентов. Кроме того, Крым проигрывает и по стоимости отдыха в пятизвездочных гостиницах. Так, по данным туристического сервиса OneTwoTrip, неделя в люксовом отеле полуострова обойдется в среднем в 124 тысячи рублей. Для сравнения, неделя в аналогичных гостиницах Крита — 61 тысяча рублей, на Кипре — 76,5 тысячи рублей.
Не так быстро, но все же продвигаются дела в сфере образования. Зарплата педагогов увеличилась более чем вдвое, а на днях в республиканском министерстве заявили, что наконец-то управились с решением бытовых вопросов и переходят к вопросам качества обучения. Которое пока оставляет желать лучшего. Поэтому ЕГЭ для крымских выпускников — вещь все еще не обязательная. Но чтобы они не чувствовали себя обделенными по сравнению с выпускниками остальной России, в 2014 и 2015 годах им выделили 18 тысяч бюджетных мест в российских вузах. Для тех, кому не досталось бюджетной квоты «на материке», распахнул двери Крымский федеральный университет.
В целом бюджетный сектор региона выглядит и чувствует себя неплохо. Средняя пенсия удвоилась и теперь превышает 11 тысяч рублей. Более 100 тысяч семей получили право на материнский капитал. Во внебюджетной сфере зарплаты растут медленнее. В среднем на конец 2015 года они составляли в Крыму порядка 30 тысяч рублей в месяц — на 13 тысяч меньше общероссийского показателя. При этом по кошелькам жителей полуострова ударили цены, поднявшиеся до уровня российских. И эту проблему предстоит как-то решать.
Екатерина Петухова
Артем А. Кобзев
Сергей Лютых
Тимур Юсупов