Кабинет министров внес очередные изменения в механизм назначения этой государственной помощи
Похоже, нет в нашей стране более бесконечного действа, чем процесс усовершенствования субсидий. Не успели мы привыкнуть к майским новшествам, как Кабинет министров в августе внес новые дополнения в механизм назначения этой государственной дотации. «Хорошо, мы в этом сейчас быстренько разберемся!» — подумал народ… И в сентябре получил очередные уточнения.
Кабинет министров разрешил местным органам исполнительной власти или созданным ими комиссиям продлевать до 1 ноября срок подачи заявлений на получение компенсации неиспользованной части жилищной субсидии. Правда, по словам министра социальной политики Андрея Ревы, воспользоваться этой нормой могут те, кто по уважительным причинам не смог подать соответствующие заявления ранее.
— Мы ожидаем, что выплата компенсаций за сэкономленную субсидию будет проходить с конца октября — начала ноября, то есть совпадет с началом отопительного периода, — рассказал Андрей Рева.
По словам министра, уже сейчас около двух миллионов домохозяйств заявили о намерении получить компенсацию части сэкономленных субсидий, однако более точная цифра будет известна позже — после того как закончится срок подачи гражданами соответствующих заявлений в органы соцзащиты населения.
По предварительным расчетам, на выплату компенсаций требуется 1 миллиард 300 миллионов гривен. Напомним, что будут возвращены суммы, которые не превышают стоимости 150 киловатт-часов электроэнергии или 100 кубических метров газа за весь отопительный период. Это около 700 гривен, если человек сэкономил газ, или около 130 — 140 гривен — если электроэнергию.
Кроме того в сентябре Кабмин сделал еще одно важное уточнение, которое касается печально известного нюанса с задолженностью по жилищно-коммунальным услугам и вероятном отказе в продолжении субсидии при наличии такой задолженности.
Итак, правительство решило, что если на протяжении двух месяцев с той даты, когда семью проинформировали об отказе в назначении субсидии из-за задолженности, семья такую задолженность оспорила в судебном порядке (в том числе до вынесения судом решения), то новая субсидия назначается с даты завершения предыдущей.
Если в течение двух месяцев с даты информирования об отказе в переназначении субсидии гражданин
либо
либо
дотация будет назначена с даты окончания действия предыдущей субсидии.
В противном случае субсидию назначат с месяца, в котором гражданин документально подтвердит уплату задолженности или заключит договор о реструктуризации.
Напомним, что ситуаций с наличием долга по жилищно-коммунальным услугам бывает несколько. Как в свое время разъяснил «ФАКТАМ» директор департамента социальной помощи Министерства социальной политики Виталий Музыченко, возможны три варианта.
Первая ситуация: человек впервые обратился за субсидией, и у него есть долг по «коммуналке».
Так вот, при первом обращении за субсидией наличие долга по жилищно-коммунальным услугам не является препятствием для предоставления помощи. Однако государство, предоставляя субсидии, дает возможность семье в течение года решить вопрос с накопленной в прошлом задолженностью за коммунальные услуги. Например, заключив договор о реструктуризации долга.
Еще раз подчеркиваем: людей, которые впервые обратились за субсидией, ограничение по наличию долга за «коммуналку» не касается.
Вторая ситуация: семье была назначена субсидия при наличии долга за жилищно-коммунальные услуги.
К сожалению, многие субсидианты не спешили выплачивать свою более раннюю задолженность. И именно такой долг может стать причиной для отказа в продлении субсидии семье. То есть задолженность, накопленная до обращения за субсидией и не погашенная во время ее получения, может стать препятствием для продления государственной дотации.
Третья ситуация: человек, которому назначили субсидию, перестал вносить свою часть платежа.
Как подчеркнули в министерстве, единственной обязанностью субсидианта является уплата своей обязательной части платежа. И как только человек, получивший право на субсидию, перестает выплачивать свою часть платежа, его лишают государственной помощи. До выяснения обстоятельств неуплаты и погашения долга.
Кроме того, в августе правительство наконец-то определило размер долга, который может стать препятствием для продолжения получения субсидии. В частности, было установлено, что субсидия не будет назначаться только в том случае, если задолженность превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (17 гривен). В настоящее время эта сумма составляет 340 гривен.
В то же время, руководитель столичного департамента социальной политики Юрий Крикунов подчеркнул, что люди, у которых задолженность за жилищно-коммунальные услуги не превышает 340 гривен, могут не переживать, что им откажут в субсидии.
Напомним также, что в конце лета был уменьшен период, за который учитываются доходы домохозяйств, — с четырех последних кварталов до двух. Это позволит не только более объективно и своевременно оценивать доходы семьи (которые могут кардинально меняться от месяца к месяцу), но и предотвратить задержки с назначением выплат, которые возникли в мае-июне этого года, так как фискальная служба не смогла вовремя предоставить информацию о доходах граждан за первый квартал текущего года.
Поэтому на новый отопительный сезон (а именно с 1 октября 2017 года) при расчете размера субсидии будут учтены доходы за I и II кварталы 2017 года. На неотопительный период (с 1 мая 2018 года) — за III и IV квартал 2017 года.
Кроме того, правительство дважды (в мае и в августе) снизило социальные нормы потребления газа, тепло- и электроэнергии в отопительный сезон.
С 1 октября 2017 года будут действовать такие новые социальные нормативы на газ, а также тепло- и электроэнергию:
Также в этом сезоне появилась возможность назначения субсидии недееспособному лицу по заявлению опекуна. Поясним, что постановление предусматривает: если в квартире или в доме зарегистрированы несовершеннолетние дети, оставшиеся без родительской опеки, или недееспособные лица трудоспособного возраста, над которыми установлена опека, субсидия назначается по заявлению опекуна или попечителя. В таком случае субсидия и рассчитывается, исходя из размера пенсии по потере кормильца и других видов пенсии и социальных выплат, которые получает опекун или попечитель подопечных детей и недееспособных лиц.
Что важно: при этом размеры пенсии по случаю потери кормильца и другие виды пенсии и социальных выплат, которые получает опекун или попечитель подопечных детей и недееспособных лиц, не учитываются в совокупном доходе опекуна или попечителя в случае обращения за назначением субсидии по месту его регистрации.
Кроме того, в конце лета был урегулирован вопрос выплаты назначенной субсидии на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в случае смерти лица, которому была назначена субсидия. В частности, постановление предусматривает, что выплата не прекращается до истечения срока ее назначения. Но только при условии, что в жилом помещении (доме) зарегистрированы другие лица, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги.
При этом субсидия выплачивается одному из членов семьи, чьи доходы были учтены при назначении этой государственной помощи. Для этого нужно обратится в управление социальной защиты и написать соответствующее заявление.
Ну и для особо хитрых наших сограждан в порядке назначения субсидий появилась формулировка: «субсидия не может назначаться одновременно по месту регистрации лица и месту его фактического проживания».
Напоминаем, что получить ответы на все интересующие вопросы, в том числе о порядке назначения субсидии, можно, позвонив на правительственную горячую линию по номеру 0−800−507−309 (звонки со стационарных телефонов в пределах Украины бесплатные). Также все необходимые разъяснения и ответы на актуальные вопросы, касающиеся назначения и расчета субсидии, можно найти на специальном правительственном сайте.
Кроме того, правительство разработало онлайн-калькулятор, который поможет людям сориентироваться в том, сколько им придется платить с учетом субсидии. Баннер с калькулятором размещен на сайте Кабинета министров.
