Згуладзе. Главным в нынешней реформе считает разделение функций МВД и Национальной полиции. Фото: УНИАН
Реформа МВД крайне волнует общество, ведь от ее результатов зависит не только судьба 150-тысячной армии милиционеров, но и безопасность каждого из нас. Мы почти каждый день слышим о создании все новых подразделений патрульной полиции. Но не только на патрулях замыкается реформа МВД. Что делается еще, какие планы и проблемы? Об этом мы эксклюзивно поговорили с первым замом главы МВД Украины Экой Згуладзе.
— Эка, реформа МВД не сводится к созданию патрульной полиции, которая сама лишь часть Нацполиции Украины. Что делается в плане реформирования всего МВД?
— Я бы хотела, чтобы Украина гордилась реформой, потому что немногие страны переходного периода нашли в себе силы сделать это. Важен сам шаг: разделение функций МВД и полиции. Что такое МВД сегодня? Это министерство милиции, что неправильно. Потому что МВД имеет инструмент силового влияния. В худшем сценарии, при плохом правительстве, МВД — репрессивный орган. Так оно задумывалось в СССР, и странно, что до сих пор многие постсоветские страны не перешли на более демократические форматы правоохранительных органов. Но в Украине это время настало. МВД отходит от милицейских функций, тем более что скоро милиция будет именоваться полицией. А МВД будет курировать не только Нацполицию, но и другие направления. Это миграционная служба, пограничники, Нацгвардия и другие. А правоохранительные функции возьмет на себя Нацполиция.
Вы правы, патрульная полиция — лишь эпизод из жизни Нацполиции. Но она самая многочисленная, она на улице, ее видно. И она количественно должна расти, как ни парадоксально. Мы часто слышим, что в Украине слишком много милиционеров, их надо сокращать. Но милиционер милиционеру рознь. Много бюрократов. Вот их надо сокращать. А число полицейских, особенно в селах, наращивать. Нереально, когда один участковый обслуживает 5—7 сел при той дорожной инфраструктуре, что есть.
— А участковые останутся или их заменят патрульные полицейские?
— Давайте поговорим об этом, но лишь чуть-чуть, потому что через 3—4 недели мы представим концепцию реформы в этом направлении. Участковые входят в состав блока "Общественная безопасность" (как и патрульная полиция), одного из шести блоков, по нынешней концепции, Нацполиции. Службы участковых и патрульных полицейских будут постепенно сливаться. Но это позже, надо всех подготовить и посмотреть, как это работает.
— То есть патрульный полицейский в перспективе заменит собой и участкового, и гаишника, и пэпээсника, объединит всех в одном лице?
— Да. Это позволит оптимизировать расходы и не тратиться на дублирующие структуры. Кроме того, мы получим универсального полицейского, который сам владеет информацией по всем направлениям, а не ждет, когда ему расскажут другие. Количество таких полицейских мы сейчас рассчитываем, но на селе хотели бы иметь больше, чем сейчас. Поменяются не только название и форма, но и суть работы, новый полицейский будет больше общаться с людьми, решать их проблемы, а не заполнять бумажки, как это вынуждены делать ныне участковые.
Пожалуй, самый сложный и интересный блок — оперативный и следственный. По закону, сейчас эти службы разделены. Но по сути они всегда взаимосвязаны, и я вижу их вместе. Да, по коалиционному соглашению в будущем рассматривается переход на принцип работы детектива, объединяющего в себе обе эти функции. Но к такому принципу мы должны подготовиться. Что это значит? Обе профессии работают лучше всего в одной команде. Такие команды мы уже можем создавать, закон это не запрещает.
Я бы хотела, чтобы Украина гордилась нашей реформой МВД.
