Дві історії симбіозу між громадами та підприємствами дають уявлення про те, яким буде їхнє спільне майбутнє.
Журналісти з усієї України днями відвідали Білоцерківську та Мачухівську ОТГ на Полтавщині.
Білоцерківська ОТГ — одна з перших 152 громад країни, отже і Полтавської області. Вона утворилася у 2015-му, об’єднавши 18 сіл з Білоцерківської, Подільської, Бірківської та Балакліївської сільрад. За декілька років ОТГ встигла реалізувати низку проектів.
Голова Білоцерківської ОТГ Іван Лещенко — посадовець с великим стажем, а за освітою — педагог. Тому в громаді основну увагу приділяють освіті. На ремонти шкіл та дитячих садочків, утримання та модернізацію навчальних закладів депутати виділяють більше половини бюджету.
— Освіта у нас в пріоритеті. Поставити її на задній план, займатися за залишковим принципом — хибне рішення. Наші діти повинні отримувати якісні знання, а потім залишатися працювати в громаді та віддавати своїх дітей у наші навчальні заклади, — говорить Іван Васильович.
У Білоцерківській ОТГ капітально відремонтували дитячий садок «Берізка» в Подолі, купили три шкільних автобуси, покращили матеріально-технічну базу шкіл та дошкільних закладів, розвинули гурткову роботу.
Бюджет громади складає близько 50 млн грн. Але не тільки рахувати, а й економити кошти тут уміють. Тому впроваджують енергозберігаючі заходи: утеплюють фасади, замінюють системи опалення, встановлюють нові вікна у закладах освіти, культури, медицини. Допомагає в цьому «Угода мерів» — ініціатива від ЄС, спрямована на енергозбереження і розвиток «зеленої» енергетики. Білоцерківська ОТГ першою з громад Полтавщини долучилася до «Угоди мерів». Користь уже очевидна — витрати на опалення у закладах освіти і культури зменшилися вдвічі.
— Наша особливість — вдале географічне розташування та можливості розвитку «зеленого» туризму. Також у нас є підприємства, що працюють за європейськими принципами і мають виходи на міжнародні ринки.
56% надходжень до бюджету Білоцерківської ОТГ складає ПДФО, що означає наявність офіційних робочих місць. 77% з цієї суми — податки двох великих місцевих підприємств: ТОВ «Білагро» та ПП «Біагр». Власне, йдеться про споріднені підприємства, що утворюють виробництво «від поля до столу». Перше — це сільськогосподарська компанія, що спеціалізується на розведенні великої рогатої худоби (3,5 тис. голів). «Білагро» поставляє молоко на завод ПП «Біагр», який виробляє масло, сири та розповсюджує продукцію. Компанія налічує 577 працівників — переважно жителів Білоцерківської громади.
Сьогодні продукція підприємства, що випускається під брендом «Білоцерківське», має попит як на внутрішньому, так і на міжнародному ринках. 80% товару залишається в Україні, решта експортується у 70 країн світу. Продукція компанії популярна на Близькому Сході та у Китаї.
Компанія «Біагр» не зупиняється на досягнутому і прагне розширювати географію збуту. Вона отримала від ЄБРР грант на 7 млн євро для модернізації виробництва під стандарти ЄС. Це допоможе з отриманням дозволу на продаж продукції в Євросоюзі. У першу чергу — в країни Балтії. Крім того, модернізація передбачає збільшення робочих місць. Таким чином, невдовзі виробництво бюджетоутворюючого підприємства Білоцерківської ОТГ відповідатиме європейським стандартам якості. І жителі громади теж це відчують.
Мачухівська громада — багата по-своєму. Вона об’єднала п’ять сільрад з трьох районів: Мачухівську, Судіївську, Калашниківську з Полтавського району, Плосківську — з Решетилівського, Полузірську — з Новосанжарського. Також Мачухівська ОТГ користується зручним географічним розташуванням поблизу обласного центру.
— Ми об’єдналися з другої спроби, перша була невдала. Той факт, що ми опинилися у ролі наздоганяючих порівняно з громадами, що утворилися раніше, нас не лякає. Ми не боїмося викликів, готові до праці, — зазначає голова Мачухівської ОТГ Валерій Білокінь.
Об’єдналася громада наприкінці 2017 року, але вже показує позитивні результати. Перш за все, тут встигли відремонтувати будинки культури у Судіївці, Проскому, Калашниках, утеплити фасад Полузірської школи, замінити вікна в інших школах, привести до ладу водогони та налагодити співпрацю з сусідніми громадами за принципами міжмуніципального співробітництва.
Перевагою громади є наявність кількох крупних фермерських господарств. Вони є головними наповнювачами бюджету, а також соціально відповідальними партнерами. Є зиск і від газовидобувної компанії ДТЕК Нафтогаз. Вона сплачує ренту за користування надрами (з 2019 року для Мачухівської ОТГ вона складає 3%). І допомагає у рамках угоди про соціальне партнерство. Ці кошти залучають на ремонти закладів освіти та культури, доріг та інші проекти.
Громада активно працює над залученням інвестицій, тому проектна діяльність поставлена на пристойний рівень. Так, в обласному конкурсі проектів перемогла місцева ініціатива «Безпечна громада» (встановлення камер відеоспостереження на території ОТГ) на умовах співфінансування.
Крім того, Мачухівська ОТГ вже на завершальній стадії щодо розробки Плану стратегічного розвитку. Документ визначає вектори діяльності громади на наступні кілька років.
Журналісти також побачили провідне підприємство громади — ТОВ «Прем’єр Сокс», яке виробляє шкарпетки та панчохи. Воно розташоване у Мачухах, а продукцію збуває як в Україні, так і в країнах Євросоюзу.
Фабрика цьогоріч відзначає ювілей — 10 років від початку виробництва. Зараз на підприємстві задіяні 400 працівників, у тому числі з найближчих сіл та Полтави. Щомісяця компанія сплачує до бюджету ОТГ близько 1 млн грн ПДФО. Допомога громаді полягає у матеріальній підтримці дитячих гуртків, подарунках на свята тощо. Крім того, засновник компанії Олег Хардін є депутатом Мачухівської сільради і головою бюджетної комісії у ній.
Шкарпетки з Мачух можна придбати в Європі. Вихід на європейський ринок тривав три роки. Зараз головним міжнародним партнером «Прем’єр Сокс» є «Ашан». Продукція компанії представлена в усіх країнах, де є супермаркети цієї мережі. Компанія також пишається контрактом з The Walt Disney Company — має право на використання зображень персонажів диснеївських мультфільмів на своїх шкарпетках.
— Перед тим, як експортувати товар до країн ЄС, до нас з аудитом приїжджала міжнародна компанія. Перевіряли умови праці, дотримання стандартів якості, контракти з постачальниками сировини і так далі, — говорить Олег Хардін.
За словами засновника компанії, «Прем’єр Сокс» дає працівникам гідні умови та оплату праці, натомість вимагає відповідної віддачі. Це європейський підхід, до якого ще не всі українці готові ментально. Тому кадрові питання — чи не найважливіші у розвитку успішного бізнесу. Олег Хардін вірить, що його ідеологію підтримують більшість працівників.
***
Кожна громада — унікальна, у кожної — свій шлях розвитку. Приклади Білоцерківської і Мачухівської ОТГ доводять: співпраця з середнім і великим бізнесом — це не тільки про податки та робочі місця. Це також про розвиток соціально відповідального бізнесу. І такі підприємства не просто успішно працюють і розвивають села, а й просувають позитивний імідж маловідомих населених пунктів в Україні та у світі.
Дмитро ДЕРКАЧЕНКО
