Голові Полтавської обласної ради О.Ю.Біленькому
Депутатам обласної ради
Пане голово, шановні депутати!
Звертаємося до вас у зв’язку з негативною ситуацією у стосунках між обласною радою (йдеться, перш за все про її керівництво) і Громадською радою при обласній раді, що склалася і продовжується протягом роботи облради нинішнього скликання.
Як вам відомо, Громадські ради при органах виконавчої і представницької влади створюються з метою забезпечення права громадян на участь у формуванні та реалізації регіональної і місцевої політики, здійснення громадського контролю за діяльністю рад та їх органів, здійснення моніторингу за врахуванням пропозицій громадськості в процесі прийняття та провадження рішень. Свою діяльність Громадські ради організовують на основі Постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», у відповідності з якою, в 2014 році й створена Громадська рада при Полтавській обласній раді. Положення про Громадську раду ухвалюється зборами Громадської ради з подальшим погодженням головою обласної ради.
Натомість змушені констатувати, що робота Громадської ради при Полтавській обласній раді досі не організована так, як того вимагає Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» та вищезазначена Постанова Кабміну України. Складається враження, що керівництво обласної ради не зацікавлене, більше того — перешкоджає здійсненню громадського контролю за своєю діяльністю. Можливо, саме з цією метою придумані виїзні сесії облради? До речі, хтось аналізував, наскільки витратнішою стала робота обласної ради внаслідок таких маневрів її керівництва?
А чим можна пояснити ігнорування наших пропозицій відносно найважливіших питань, які турбують громадськість області? Зокрема:
А чого варте рішення облради про погодження спеціальних дозволів на видобуток вуглеводнів сумнівним юридичним особам, які де-факто ніколи не займалися подібними роботами, або ж пов’язаних з країною — агресором?! Прийняте, між іншим, на виїзному засіданні, за обставин, коли ні про який контроль з боку громадськості не могло бути й мови — нас просто не пустили до зали, мотивуючи відсутністю місць, по суті — необхідних умов для повноцінної роботи сесії обласної ради, що є порушенням чинного законодавства.
На превеликий жаль, цей перелік можна продовжувати. І невипадково, що навіть у середовищі депутатів зростає невдоволення такою поведінкою керівництва облради. Саме так можна розцінювати звернення групи депутатів до громадських активістів з закликом до співпраці. Очевидно, що цьому посприяли результати президентських виборів, які ми також вітаємо, сподіваючись, що не обрання збанкрутілого керівництва держави призведе до довгоочікуваних позитивних змін в країні. Водночас, підтримуючи в основі позицію цих депутатів, ми виступаємо проти будь-яких намагань використання представників Громадської ради при обласній раді для забезпечення чиїхось політичних інтересів напередодні майбутніх парламентських та інших виборів.
Ми відкидаємо звинувачення на нашу адресу в неефективності, як сказано у зверненні, «ручних і зручних «громадських рад». Зауважимо, що саме завдяки байдужості депутатів облради — усіх без винятку, склалася ситуація, коли робота нашої Громадської ради досі не налагоджена відповідним чином і що її юридичне оформлення блокується керівництвом і виконавчим апаратом обласної ради.
За обставин, що склалися, ми звертаємося до вас з вимогою вжиття негайних заходів щодо організації роботи Громадської ради при Полтавській облраді у повній відповідності з чинним законодавством. Тільки у такому випадку наша спільна з вами діяльність може бути ефективною і корисною. Ми прагнемо цього з самого початку вашої каденції. Доведіть на ділі, що й ви зацікавлені у такій співпраці з громадськістю.
Колегія Громадської ради при Полтавській обласній раді:
Донченко Т.Г.
Квіта П.В.
Кирпотіна Н.М.
Квітчатий О.В.
Петушинська Ю.В.
Володькіна Л.А.
Лейкін С.М.
Репало Ю.М.
Добридень Л.В.
Любич А.В.
Якименко С.І.
Кузьменко Н.В.
