Депутати міської ради зняли питання виставлення на аукціон земель колишніх артскладів через протести громадськості. До питання повернуться на наступній сесії
25 квітня відбулася 22 сесія Полтавської міської ради. Серед інших питань депутати розглянули проект рішення про надання в оренду через аукціон частини земель колишніх артскладів. На цій території були масові розстріли людей в часи Другої світової війни, тепер тут хочуть збудувати новий мікрорайон.
Частина громадян, у тому числі з єврейських громадських організацій, прийшла на сесію з протестом проти будівництва на землях артскладів. Вони вимагали від депутатів зняти це питання з розгляду. На їх думку, спочатку потрібно провести експертизу, знайти місця захоронення, а потім надавати землю в оренду під будівництво.
Після напруженої дискусії депутати прийняли компромісне рішення: не дивлячись на те, що на депутатських комісіях більшість депутатів були за проведення аукціону, 25 квітня вони проголосували за виключення цього питання з проекту рішень. Втім, депутати оголосили умову. До наступної сесії активісти мають надати документи з визначеними місцями захоронень людей. Якщо їх не буде — землі все ж таки нададуть в оренду.
Пояснимо позиції двох сторін більше детально.
Члени міськвиконкому не бачать проблем із виставленням земель артскладів на аукціон, а ситуацію вважають роздутою громадянами. По-перше, на артскладах ще нічого не будують. По-друге, якщо під час будівництва будуть знайдені рештки людей — роботи зупиняться, із землі дістануть рештки людей і будуватимуть далі. Згідно з проектом забудови, території колишніх артскладів, в мікрорайоні передбачений меморіальний комплекс площею 2 га.
Під час сесії на моніторі показали аерофотозйомку 1944 року із межами ділянок під лоти й позначками ймовірних місць захоронень. Перший заступник міського голови Андрій Лямін заявив, що якщо користуватися даними, які надали громадяни, то ймовірні місця захоронення попадають на територію тільки одного лоту (лот № 10). Він запропонував просто зняти один лот, а інші земельні ділянки виставити на аукціон.
За словами Андрія Ляміна, шукати рештки людей на всій території колишніх артскладів нереально ні по часу, ні по фінансах:
— Я вчора мав розмову із представником організації, яка проводить розкопки. На дослідження 1 га землі цій організації знадобиться рік. У нас проводиться аукціон на 10 га. Щоби дослідити цю територію, їм знадобиться мінімум 10-15 років. А якщо брати всі артсклади — до 60 років. Вартість дослідження 1 га складає 2-3 млн грн. Дослідження будемо проводити в кінці травня, на тих ділянках, де є можливі захоронення. На 60 га робити дослідження нереально.
Начальник управління земельних ресурсів Юрій Трегубов розповів:
— Я зв’язався з представником ТОВ «П’ятий елемент», який у 2006 році отримав цю земельну ділянку. Вони зробили певні дослідження — георадарну зйомку цих територій, які відводилися їм під будівництво. Вони проводили й певні дослідження по розкопках. Історія тягнеться із 2006 року. 13 років громадськість цього не помічала, а зараз перед сесією протестує.
Депутат міськради Андрій Матковський, який підтримує будівництво на артскладах, заявив:
— Ніхто погано до жертв Другої світової не ставиться. Але кому подобається те, що відбувається на артскладах? Кому подобається сміттєзвалище? Активісти створили таку ситуацію, що ми хочемо щось незаконне зробити. Давайте дамо шанс громадським активістам, які приїхали з Америки і розповідають як нам жити. До наступної сесії проведемо плідну роботу, щоб у нас не було сумнівів, що ми щось неправильно зробили. Якщо щось знайдено, там має бути паркова зона, а не бур’яни. Прошу депутатів утриматися і прийняти рішення на наступній сесії.
«Полтавщина» поспілкувалась із лідером громадського протесту поти будівництва на артскладах Олександрою Супряженко.
Ви уже знайшли організацію, яка може провести роботи по пошуку масових захоронень людей?
— Ми співпрацюємо з Інститутом Національної Пам’яті, Національною Академію наук України, Представництвом Американського Об’єднання Комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу. Всі вони мають великий досвід з таких справах. Також ми будемо працювати з архівом СБУ, місцевими та іноземними архівами Німеччини, Ізраїлю, США. Щоб відновити нашу історію, яка з різних причин була схована від полтавців довгі роки.
На якій території хочете проводити дослідження? Це тільки протитанкові рви чи вся територія де були концтабори?
— Згідно з архівними даними, ми визначаємося на якій території будуть проходити пошукові роботи. Це будуть і розкопки, і неінвазійні методи дослідження землі. Загалом на цій території три види поховань: старе кладовище, розстріли мирного населення НКВД та два концтабори, на території яких вбивали військовополонених.
На сесії показали карту з місцями ймовірних поховань. За зображеною версією, місця захоронення попадають тільки на один лот. Як ви сприймаєте пропозицію чиновників виключити один лот, а на інших землях почати будувати?
— В Законі України написано, що органи місцевого самоврядування повинні сприяти дослідженню місць поховань. В постанові Кабміну № 604-р вказано, що недопустимо проведення будівельних робіт в місцях де залишилися сліди давніх поховань.
Наступна сесія буде приблизно через 2 місяці. Депутати хочуть, щоби за цей час у них на руках були документи із зазначеними місцями поховань людей. Якщо їх не буде, то вони виставлять землю на аукціон. За цей час реально зробити дослідження?
— По-перше, я не володію наразі такою інформацією По-друге, депутатам варто зачекати, бо ми виконуємо і їх роботу, такі місця за законом мають впорядковувати органи місцевого самоврядування. Дуже рада, що риторика «не має жодного документу» зникла, і з’явилося бажання розібратися. До речі, у нас є довідка з архіву СБУ, що у жовтні 2011 р. дані про розстріли передавались у міськраду. ТОВ «Земресурс» чомусь проігнорувало рекомендації «Центру охорони і досліджень пам‘яток архітектури», «Департамент культури і туризму», який вважав необхідним звернутися до спеціалізованої пошукової організації з метою виявлення поховань і проведення відповідних заходів.
Пошукова організація знайде рештки людей і що далі? Пройдуть розкопки чи буде створений меморіал?
— У євреїв заборонено проводити перепоховання людей. В разі знайдення решток на певних ділянках, треба змінити цільове призначення землі — з будівництва на землі історико-культурного призначення. Потім там треба збудувати меморіал.
Проведення пошукових робіт і будівництво меморіалу це великі кошти. Де взяти джерела фінансування?
— Ми розуміємо, що одна міська рада фінансово не справиться. Ми розпочнемо збір коштів та долучимо грантові організації. Ми дали полтавській владі шанс, щоб врятувати своє обличчя і разом відновити історичну справедливість. Ми, і я особисто, ні з ким не боремось, ми просто за правду.
Після сесії пролунала пропозиція створити робочу групу з питань вирішення вище описаної проблеми. В групу увійдуть громадяни, яких хвилює дане питання і чиновники. Її перше засідання заплановано на 3 травня, на 10 годину ранку, у 223-му кабінеті Полтавської міськради.
Не дивлячись на створення цієї робочої групи, схоже на те, що міська влада вирішила «знизити градус» напруги. Тоді як рішення про забудову цієї території вже вирішене питання.
Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»
