Протягом року управління освіти розподілить 8 млн грн між усіма школами та дитсадками на господарські потреби. Як це позначиться на сімейних бюджетах батьків, які до цього оплачували все це із власних кишень?
Після прийнятого жовтневого рішення Полтавської міськради про заборону зборів коштів з батьків учнів та вихованців до практичної реалізації конкретного плану фінансувати господарські потреби закладів із міського бюджету управління освіти прийшло тільки в середині березня.
Повільність процесу можна пояснити тим, що до цього управління освіти ніколи не робило цього, тому немає необхідного досвіду. До цього часу кожен директор школи самостійно звертався до управління і отримував позитивну або негативну відповідь.
Заступник міського голови Людмила Бойченко повідомила про нюанси цього проекту:
— Ще у грудні ми вирішили, що великі школи (від 900 учнів) отримають 150 тис. грн, середні (від 600 учнів) — 70 тис. грн, малі (від 200 учнів) — 45 тис. грн. Вже у березні ми склали табличку, у якій указані найменування товарів або послуги та їх кількість, приблизна ціна за одиницю товару та загальна сума. Всього вийшло 140 позицій товарів та послуг. При цьому у стовпчику із кількістю ми написали орієнтовні цифри, це більше для журналістів та батьків. У реальності керівники навчальних закладів будуть самостійно заповнювати цей стовпчик. Однак, як не змінюватиметься ця кількість, але ця табличка, створена в програмі Excel, зорієнтує директорів на загальну суму в 150 тис. грн (якщо це велика школа). Наприклад, якщо директору потрібно багато паперу А4, то на газонокосарку у нього може не залишитись коштів. Все це підкорегує програма. Також ми вимагаємо від керівників, що будь-який не розхідний товар (наприклад, не фарба, а електродрель) потрібно брати на баланс із присвоєнням інвентарного номеру.
Із всією табличкою управління освіти можна ознайомитись тут:
№Найменування товаруОдиниця виміруУмовна ціна за одиницю, грн1
Папір А4
уп
100,00
2
Алебастр (2кг)
мішок
15,00
3
Бак пласмасовий для сміття (60 л)
шт
250,00
4
Баласт електронний Feron 36 Вт EB51S
шт
95,00
5
Бензин А-92 без додавання спирту
л
30,00
6
Білизна «Калушанка» 900 мг
шт
9,15
7
Біти до шуруповерта VERTO 5 шт 66Н604
шт
175,00
8
Болгарка 2100 Вт
шт
2 200,00
9
Болти меблеві з гайкою різьба 6 мм х 100
уп
220,00
10
Валік 48x180 мм V48-180-8-10
шт
110,00
11
Валік 30x100 мм V30-100-6-10
шт
60,00
12
Вапно гашене Ферозіт Гідратне 5 кг
мішок
60,00
13
Набір викруток (РН000-РН0. SL1.2-SL3) 8 од + насадки (GAAW0802)
набір
465,00
14
Вимикач одинарний білий
шт
35,00
15
Вимикач двоклавішний білий
шт
62,00
16
Відро пластмасове без кришки (10 л)
шт
40,00
17
Візок садовий 2-х колісний
шт
1 900,00
18
Віник
шт
48,00
19
Газонокосарка бензинова
шт
4 000,00
20
Граблі віялові (металеві 12 зубчиків)
шт
78,00
21
Грунтовка (10л)
шт
280,00
22
Губка
уп
15,50
23
Держак для лопати
шт
22,00
24
Держак для сапи
шт
22,00
25
Драбина алюмінієва (4ч4)
шт
1 800,00
26
Дюбель з шурупом (10*80) упаковка 100 шт
уп
168,00
27
Дюбель з шурупом (6*40) упаковка 100шт
уп
23,00
28
Електроди 3 мм, 1 кг
шт
40,00
29
Електродрель
шт
800,00
30
Замок врізний з ручкою
шт
440,00
31
Замок навісний
шт
111,00
32
Замок врізний без ручки
шт
340,00
33
Замок накладний
шт
150,00
34
Засіб для дезінфекції туалетів Хлорель, 1 бан = 300 табл.
шт
235,00
35
Засіб для дезінфекції туалетів 1 л
шт
235,00
36
Засіб для миття скла 500 мл з тригером + запаска
шт
40,00
37
Засіб для миття туалету DOMESTOS, 500 мл
шт
32,00
38
Засіб для миття підглоги SIR, 1 л
шт
45,50
39
Засіб для миття посуду Gala, 1 л
шт
32,00
40
Засіб для чищення труб «Кріт»
шт
8,55
41
Засіб по догляду за унітазами (1 л)
шт
40,00
42
Змішувач води (з двома перемикачами)
шт
380,00
43
Змішувач води (для холодної води, з одним перемикачем, зі стіни)
шт
70,00
44
Змішувач води (для холодної води, з одним перемикачем, з умивальника)
шт
70,00
45
Ізострічка (Зм / рулон)
шт
30,00
46
Калоші діелектричні, пара
пара
560,00
47
Килимове покриття (вказати площу)
кв.м
220,00
48
Килимок гумовий
шт
150,00
49
Кісточки 25
шт
65,00
50
Кісточки 50
шт
65,00
51
Кісточки 75
шт
76,00
52
Кісточки макловиця
шт
45,00
53
Кісточки радіаторні
шт
15,00
54
Клей рідкі цвяхи
шт
105,00
55
Корзина для брудної білизни (45 л)
шт
280,00
56
Кран шаровий проходній вн./зовн. різьба 1/2" (метал)
шт
130,00
57
Кран кульовий прохідний для трубки 16 мм (пластм)
шт
10,00
58
Кран водопровідний прохідний 3/4 (метал)
шт
150,00
59
Кран муфтовий 0.5 дюйма ручка гайка/штуцер (латун)
шт
80,00
60
Крейда будівельна ММС-2 (30кг)
мішок
70,00
61
Лампа LED (лінійна) Т8 9W 600 мм 6200К, скло
шт
60,00
62
Лампа LED (лінійна) T8G13 150 см теплий білий (3200К), скло
шт
190,00
63
Лампи Maxus в асортименті
шт
18,00
64
Лампа LED LAMP 3W-E-27, світлодіодна, енергозберігаюча
шт
50,00
65
Ліщата слюсарні великі
шт
917,00
66
Лінолеум
м.кв.
300,00
67
Ліска для бензокоси, 2,4 мм, 15 м
уп
45,00
68
Ліска для бензокоси, 3 мм, 15 м
уп
62,00
69
Лопата штикова (металева)
шт
290,00
70
Мастерок штукатурний 50 мм
шт
42,98
71
Масло моторне (1 л, двохтактне)
уп
290,00
72
Масло для редуктора Mobilube GX (1 л)
уп
150,00
73
Мило господарське 72% 200гр (Запоріжжя)
шт
8,85
74
Мило туалетне «ЮСІ» 70 г в обгортці
шт
5,95
75
Мило рідке (5 л)
шт
90,00
76
Щітка для підмітання підлоги (33 см, з ручкою)
шт
50,00
77
Мітла садова пластикова (130 х 30 см, з черенком)
шт
75,00
78
Молоток слюсарний 1 кг
шт.
180,00
79
Набір торцевих головок 1/2" 8-32 мм та комбінованих ключів 42 предмета, ТК-42
набір
2 000,00
80
Набір ключів рожково-накидних,12 шт. (6-14, 17, 19, 22 мм)
набір
402,00
81
Напилок квадратний, 200 мм
шт
120,00
82
Напилок круглий, 300 мм
шт
65,00
83
Напилки напівкруглі, 300 мм
шт
80,00
84
Напилок плоский, 250 мм
шт
65,00
85
Напилок трикутний, 300 мм
шт
75,00
86
Надфілі
уп
160,00
87
PRO Пакет для сміття поліетилен 70*100 чорний 120 л/ 10 шт
уп
24,02
88
PRO Пакет для сміття поліетилен 50*55 чорний ХД 35 л / 100 шт
уп
36,80
89
Папір туалетний (шт)
шт
3,90
90
Паста вапняна (20 кг)
шт.
60,00
91
Паста «Універсал» 400 мг
шт
12,72
92
Перфоратор
шт
2 500,00
93
Пилка ручна по дереву
шт
150,00
94
Плоскогубці (5 шт)
набір
400,00
95
Порошок для чищення (500 мг)
уп
20,00
96
Порошок пральний 3 кг
уп
170,00
97
Праймер бітумний для цоколя (10 кг)
уп
700,00
98
Рашпиль 350 мм
шт
200,00
99
Гумовий килим
шт
90,00
100
Розетка одинарна з заземленням РА-16-У17 накладна, біла
шт
70,00
101
Розетка накладна з заземленням подвійна біла РЗ16/2-3-CT-W
шт
80,00
102
Розчинник (0,9 л)
банка
35,00
103
Рукавички брезентові (пара)
пара
70,00
104
Рукавички господарсько-садові
пара
12,00
105
Рукавички гумові
пара
36,00
106
Рукавички діелектричні
пара
300,00
107
Рушники паперові
уп
30,00
108
Ручка дверна (без замка)
шт
15,00
109
Саморіз по дереву 06*60 (100 шт)
уп
50,00
110
Сапа з держаком
шт
84,00
111
Сверла по дереву (набір)
уп
139,00
112
Світильник прожектор світлодіодний 100 Вт
шт
638,00
113
Серветки паперові (500 шт)
уп
23,00
114
Силікон
шт
110,00
115
Секатор
шт
300,00
116
Сифон
шт
170,00
117
Совок з довгою ручкою
шт
70,00
118
Сокира
шт
350,00
119
Стартер 220Вт
шт
10,00
120
Тримач для одноразових рушників
шт
70,00
121
Тримач для туалетного паперу
шт
45,00
122
Трос спеціальний для чищення каналізації (діаметр 13 мм), 5м
шт
300,00
123
Фарба Емаль ПФ-115 біла (2.8 кг/банка)
банка
159,80
124
Фарба Емаль ПФ-266 П жовто-коричнева (2.8 кг / банка)
банка
140,00
125
Фарба Емаль ПФ-115 сіра (2.8 кг / банка)
банка
140,00
126
Фарба Емаль ПФ-115 жовта (2.8 кг / банка)
банка
140,00
127
Фарба Емаль ПФ-115 червона (2.8 кг / банка)
банка
140,00
128
Фарба Емаль ПФ-115 чорна (2.8 кг / банка)
банка
140,00
129
Фарба Емаль ПФ-115 зелена (2.8 кг / банка)
банка
140,00
130
Цвяхосмик
шт
300,00
131
Цемент М-500 (25 кг)
мішок
140,00
132
Швабра дерев'яна
шт
60,00
133
Шланг гнучкий до зливних бачків 50 см
шт
120,00
134
Шланг гнучкий (вода) гайка-гайка
шт
120,00
135
Шланг гнучкий (вода) гайка-штуцер
шт
120,00
136
Шпаклівка по дереву (0,3 кг)
уп
70,00
137
Шпаклівка стартова ( 30 кг)
мішок
200,00
138
Шпаклівка фінішна (25кг)
мішок
230,00
139
Шуроповерт
шт
1 100,00
140
Сода кальцинована
уп
16,00
Коли школи та дитсадки отримають вказані товари?
Після приблизно 1-2 тижнів директори надішлють назад вже заповнені таблички. Після цього управління так би мовити вишикує кожні позиції в одну лінію і підрахує загальну суму по кожній із них. Якщо вона перевищить допорогову закупівлю в 1 млн грн (наприклад, школам традиційно потрібно багато фарби), то управління оголосить тендер. Якщо ні — проведе пряму закупівлю. Тому окремі товари школи та дитсадки отримуватимуть вже протягом нинішнього навчального року, ще до початку літа.
Потрібно зазначити на тому, що приведені товари не стосуються потреб кожного класу або групи. Наприклад, якщо батьки вирішать поставити у класі кулер для води, то вони куплять його за власні кошти. Якщо є потреба переклеїти шпалери — аналогічно. А ось мило, білизну, віники, засіб для чищення унітазів, туалетний папір, пакети для сміття, цемент, фарбу — заклади отримають протягом 2019 року за кошт міського бюджету.
Подвійний ефект
Описана ініціатива дозволить вирішити дві задачі: 1) припинити навантажувати сімейні бюджети батьків дрібними господарськими потребами; 2) привчити адміністрації навчальних закладів до самостійності.
— Серед закладів виникне не так конкуренція, як розуміння того, що «все в моїх руках». Якщо директори зарекомендують себе гарними адміністраторами та господарниками, то це безумовно позначиться на їх авторитеті та на кар’єрному зростанні, — говорить Людмила Бойченко. — Такий підхід перебуває у руслі ініціативи міністра освіти Лілії Гриневич щодо фінансової незалежності закладів освіти. В профільних виданнях вже є статті з цієї проблематики. Поки ми хочемо це провести в рамках експерименту: взяти велику, середню та малу школи, виділити їм додаткові ставки бухгалтерів, а потім подивитись на результат. Це дозволить нам отримати уявлення про перспективи загального процесу. Орієнтовно розпочнемо процес з 1 серпня 2019 року.
Від себе «Полтавщина» радить батькам учням та вихованців скопіювати вище наведену табличку, щоб мати аргумент під час батьківських зборів, на яких, зазвичай, і відбуваються добровільні внески. Щоправда, ініційовані ці збори з головним питанням порядку денного «Про добровільні внески на господарські потреби» самими адміністраціями шкіл та дитсадків. Таким чином, збори коштів на господарські потреби, попри згадану заборону міської ради, й досі легалізуються добровільною ініціативою батьків. І це не зважуючи на те, що у 2019 році загальне фінансування галузі освіти у Полтаві, за словами Людмили Бойченко, становить майже мільярд гривень — це найбільша позиція по видаткам на тлі потреб інших галузей.
Чи зможе нова ініціатива управління освіти знизити навантаження на сімейні бюджети батьків учнів? На це запитання можна дати відповіді вже протягом поточного року.
Насамкінець нагадаємо, що на 2019 рік на дрібні господарські потреби закладено 8 млн грн (3 млн 465 тис. грн на дитсадки, 4 млн 535 тис. грн на школи). Наприклад, заміна вікон чи ремонт покрівлі сюди не входять.
Скільки саме коштів отримає кожна школа та дитсадок можна дізнатися з нашої грудневої статті.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»
