У Полтаві третій рік розслідують справу «відкатів» перевізників посадовцям Полтавської міськради — нарахували вже півмільйона гривень і знайшли прибиральницю, яка володіє однією з компаній
З березня 2016 року відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області розслідує справу «відкатів» пасажирських перевізників посадовцям Полтавської міськради. Судячи з даних реєстру судових рішень, після перерви розслідування поновилося. Слідчі додали до справи ще кілька штрихів: визначили приблизну суму «відкатів» та встановили особу власника однієї з таких фірм — прибиральницю ПДАА.
Кримінальне провадження за ч.2 ст. 364 ККУ (зловживання владою або службовим становищем) правоохоронці відкрили 3 березня 2017 року. Попередньо працівники управління захисту економіки в Полтавській області встановили наступне.
Посадові особи Полтавської міськради та службові особи відділу з питань транспортних перевезень та зв’язку змовилися із посадовими особами ТОВ «Трек Сервіс Контроль» та розробили схему незаконного збагачення. Вони нібито отримували кошти у вигляді «відкату» за надання переваги під час проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських маршрутах.
У свою чергу, на думку слідчих, із ТОВ «Трек Сервіс Контроль» змовилися і перевізники: службові особи ТОВ «ТК Експрес-Лайн», «Євробус Полтава», ТОВ «Віраж-В», ТОВ «Делко Компані», ПП «ЛЮГ», ТОВ «Люкс Полтава 2009». Частину коштів, які вони заробляли після перемоги на конкурсі, перевізники нібито передавали службовим особам Полтавської міськради. Серед тих, хто давав «відкати», нібито, було і КП «Полтаваелектроавтотранс».
Також, на думку слідчих, перевізники надавали до Полтавської міськради неправдиві відомості щодо отримання компенсацій за перевезення пільгових категорій громадян. З 1 січня 2016-го по 28 лютого 2017 року вони отримали 6,4 млн грн. Службові особи привласнили з цієї суми 0,5 млн грн.
Нагадаємо, з квітня 2014-го і до кінця жовтня 2018 року ТОВ «Трек Сервіс Контроль» займалося контролем перевізників на маршрутах. Окрім відстежування пересувань, компанія організовувала конкурси із визначення перевізників у Полтаві. За свої послуги отримувала кошти з бюджету.
Службовці міськради та директор «Трек Сервіс Контролю» створили робочу групу, яка перевіряла транспортні засоби, що виїжджали на маршрути. Слідчі вважають, що це робилося тільки для:
Окрім того, слідчі встановили, що керівники ТОВ «Делко Компані», ТОВ «Віраж-В» і ТОВ «ТК Експрес-Лайн» — це підставні особи.
Наприклад, за інформацією поліції, директор «Делко Компані» працює прибиральницею в їдальні Полтавської державної аграрної академії на постійній основі. Вона не дала відповідей на жодне питання слідчих стосовно діяльності компанії. Жінка не має необхідної освіти та досвіду роботи, щоби керувати підприємством, яке здійснює перевезення громадян. До того ж, вона відмовилася надати зразки почерку для проведення експертизи.
Цю інформацію підтверджують і дані Мін’юсту та документи міськради. «Делко Компані» було зареєстроване у серпні 2016 року. У квітні 2017-го керівником фірми стала Марина Швачко — та сама прибиральниця ПДАА. Її ім’я ми знайшли у списку працівників академії, яким видавали кошти за програмою «Турбота».
11 лютого Марина Швачко перестала бути директором компанії, але стала її кінцевим бенефіціарним власником. Керівником же призначили Олега Торяника. Ймовірно, кадрові зміни відбулися саме після візиту правоохоронців.
Також вони встановили, що «Делко Компані» та «ТК Експрес-Лайн» заявилися на конкурс із визначення перевізників у 2017 році в один день. Зареєструвала їх одна й та сама особа. Слідчі знайшли керівників цих двох компаній, а також «Віраж-В», та допитали. Ті заявили, що не підписували документів на участь у конкурсах.
Від себе додамо, що у січні 2019 року ТОВ «ТК Експрес-лайн», ТОВ «Делко Компані» та ПП «Люкстранс» надали розрахунки-обґрунтування підвищення вартості проїзду в однаковому стилі — відповідні таблиці містили формулюваннях, стилі написання одиниць виміру та механічні помилки у формулах.
Для продовження розслідування слідчі отримали через суд ще низку дозволів. Тобто можна зробити висновок, що справу продовжують вести. Загалом, з реєстру судових рішень, це виглядає наступним чином.
У березні 2016 року правоохоронці відкривають провадження. Збирають докази, поєднують осіб та компанії. У листопаді 2017 року вони йдуть до суду з низкою клопотань стосовно рахунків перевізників. 10 з них судді задовольнили. Після цього настало «затишшя» — до березня 2018-го. Ймовірно, ці 4 місяці слідчі перевіряли рух коштів по рахунках компаній.
З 15 березня і по 24 квітня 2018-го слідчі подали ще 9 клопотань стосовно рахунків, реєстраційних справ перевізників, пакету документації по проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування за 2017 рік. 7 з них судді задовольнили частково. Далі знову настала тиша. Вірогідно, слідчі знову працювали з отриманими документами.
20 вересня 2018 року було подане нове клопотання — також про доступ до повного пакета документів щодо конкурсу із визначення перевізників на 2017 рік. Адже термін попереднього доступу сплинув. Такий дозвіл правоохоронці знову отримали. У документі стало видно попередні результати роботи. Провадження вже містило припущення щодо суми «відкатів».
Наступне клопотання подали вже 19 лютого 2019 року. Воно стосувалося особової справи Марини Швачко щодо її працевлаштування в ПДАА. Тобто саме в цей час слідчі встановили коло «підставних керівників» перевізників. Доступ до цих документів вони також отримали.
Таким чином, можна сказати: розслідування справи «відкатів» перевізників посадовцям Полтавської міськради триває третій рік. За цей час жодній особі не було повідомлено про підозру в рамках відкритого провадження. Та все ж, справа поки не закрита.
Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»
