Рада хочет обязать раскрывать информацию о собственниках СМИ и провайдеров. Фото: hvylya.net
Верховная Рада приняла законопроект №1831 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прозрачности собственности средств массовой информации, а также реализации принципов государственной политики в сфере телевидения и радиовещания".
В первом чтении документ был поддержан 240 голосами народных депутатов. Парламентарии также согласились подготовить законопроект ко второму чтению по сокращенной процедуре.
Проект закона, автором которого является Николай Княжицкий, расширяет понятие "собственник телерадиоорганизации", дополняя его понятием "существенное участие".
"Предполагается раскрывать информацию о цепи владения корпоративными правами – информацию о составе учредителей и участников телерадиоорганизации или провайдера программной услуги, которая включает данные об учредителях и участников первого и каждого последующего уровня владения корпоративными правами телерадиоорганизации или провайдера программной услуги", – говорится в пояснительной записке.
"Украинские общество имеет право знать, кто является собственником СМИ", – подчеркнул Княжицкий, представляя законопроект.
Законопроектом, в частности, предлагается:
- Обязать субъектов информационной деятельности (телерадиовещателей и провайдеров программной услуги) раскрывать информацию о реальной структуре собственности и предоставлять сведения о конечном бенефициарном собственнике (контроллере) компаний;
- Ввести механизмы контроля достоверности предоставляемых сведений о фактических владельцах субъектов информационной деятельности (предоставление деклараций о доходах, заявленных бенефициарными собственниками);
- Предоставить Национальному совету Украины по вопросам телевидения и радиовещания право запрашивать дополнительные сведения о структуре собственности телерадиоорганизаций и бенефициарных владельцев;
- Ввести процедуру обнародования информации о фактических владельцах телерадиовещателей и провайдеров программной услуги на их интернет-сайте;
- Запретить создание и деятельность телеорганизаций, участником которых являются юридические лица, зарегистрированные в оффшорных зонах, перечень которых определен Кабинетом министров Украины, а также соответствующие физические лица-предприниматели, физические лица и лица без гражданства;
- Установить, что телерадиоорганизации, которые не допускают нарушений требований по раскрытию информации о фактических владельцах, имеют преимущество при проведении конкурсов на получение лицензий;
- Возложить на Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания обязанность предоставлять детальное обоснование всем своим решениям о выдаче, отказе в выдаче и отказе в продлении лицензий;
- Запретить Национальному совету Украины по вопросам телевидения и радиовещания введение любых не предусмотренных законами Украины ограничений ретранслировать программы, которые происходят из стран-участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении.