Кабмин Яценюка опубликовал еще мартовские планы. Фото: AFP
Еще 18 марта правительство утвердило план мероприятий по дерегуляции в стране хозяйственной деятельности. Но текст соответствующего распоряжения был опубликован лишь 14 апреля за номером 357-р.
План содержит 131 пункт, их реализация рассчитана до середины 2017 г. По каждому пункту указано, что нужно сделать (проект какого закона разработать, какое постановление Кабмина изменить и т.п.), определены сроки исполнения и ответственные ведомства.
Контролировать ход выполнения плана должна Госрегуляторная служба. До 10 числа каждого месяца ведомства будут подавать ей соответствующую информацию, которая будет обобщаться и до 20 числа передаваться в Кабмин.
Большое число запланированных мероприятий направлены на внедрение электронного документооборота, изменение системы контроля/разрешения/лицензирования, гармонизацию украинских процедур с принятыми в ЕС.
"Сегодня" отобрала из перечня пункты, которые затрагивают наибольшое число субъектов экономики и конечных потребителей:
Усовершенствование разрешительных процедур путем выдачи документов в электронном виде и сокращения перечня документов, которые должен подать заявитель
III кв. 2015
Ограничение госрегулирования цен на продовольственные товары
III кв. 2015
Уменьшение числа разрешительных документов и оптимизация разрешительных процедур путем перевода хозяйственной деятельности на декларативный принцип (кроме сфер, где есть угроза жизни и здоровью людей, причинения вреда окружающей среде и безопасности страны)
IV кв. 2015
Отмена выдачи специального разрешения на занятие народной медициной
IV кв. 2015
Отмена выдачи свидетельства об установлении категории гостиниц
IV кв. 2015
Отмена выдачи сертификата соответствия для производителя и импортера, а также лицензирования деятельности по импорту и экспорту спирта, алкогольных и табачных изделий
II кв. 2015
Отмена требования согласования размещения рекламных носителей в пределах полосы отвода автомобильных дорог за пределами населенных пунктов
II кв. 2015
Упрощения процедур обращения с отработанными маслами
II кв. 2015
Закрепление на законодательном уровне ответственности производителя за обращение с упаковкой и ее отходами, как это принято в ЕС
II кв. 2015
Отмена требования обязательности заключения договора об утилизации тары и упаковки при таможенном оформлении импорта
II кв. 2015
Отмена пред- и послерейсового медосмотров водителей
II кв. 2015
Отмена обязательной сертификации продукции в УкрСЕРПО
IV кв. 2016
Создание электронной полнотекстовой базы стандартов (около 28 тыс. документов)
IV кв. 2016
Отмена или замена около 13 тыс. стандартов СССР
IV кв. 2016
Ликвидация и реорганизация контролирующих органов
II кв. 2015
Уменьшение количества органов госнадзора (контроля) и их функций
II кв. 2015
Уменьшение (до трех-четырех) обязательных документов, которые подаются для осуществления административных процедур при ВЭД
II кв. 2015
Усовершенствование процедуры урегулирования неплатежеспособности предприятий
II кв. 2015
Отмена системы контроля за севооборотом и необходимости разработки проектов землеустройства, предусматривающих эколого-экономическое обоснование севооборота и контроль качества почв для субъектов хозяйствования, арендующих сельхозземлю на срок не менее 10 лет
II кв. 2015
Отмена обязательной сертификации продуктов пищевых и детского питания
II кв. 2015
Сокращение перечня объектов государственного ценового регулирования
II кв. 2015
Внедрение предварительной регистрации заказчиком строительства имущественных прав на квартиры, которые реализуются до принятия дома в эксплуатацию
II кв. 2015
Отмена требования обязательности добавления в автомобильный бензин 5% спирта
IV кв. 2015
Внедрение процедуры публикации сведений о заявке на промышленный образец с целью предоставления возможностей подачи возражений третьими лицами
IV кв. 2015
Упрощение процедуры размещения средств телекоммуникаций на объектах строительства, существующих зданиях и сооружениях
III кв. 2015
Обеспечение гармонизации с нормами ЕС процедуры выделения и перераспределения радиочастот
II кв. 2017
Ввод принципа технологической нейтральности радиочастот
II кв. 2017
Обеспечение возможности переноса абонентских номеров пользователей мобильной связи
IV кв. 2015
Упрощение процедур доступа к кабельной канализации электросвязи
II кв. 2015
Напомним, ранее президент Петр Порошенко подписал закон о дерегуляции бизнеса. Ожидается, что документ дает возможность Украине повысить позицию в рейтинге Doing Business.
Законом упрощается процедура открытия и ведения хозяйственной деятельности, сокращаются разрешительные и согласительные процедуры, уменьшается влияние государственных органов на деятельность субъектов хозяйствования, повышается уровень защиты прав инвесторов, совершенствуется механизм финансирования деятельности органов Государственной регистрационной службы.
В частности:
ликвидируются разрешительные центры как отдельная составляющая центров предоставления административных услуг, и предоставления административных услуг по выдаче документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности через центры предоставления административных услуг (с увеличением количества таких центров) и усиление ответственности администратора за невыполнение должностных обязанностей.
Кроме того, закон должен улучшить качество предоставления админуслуг путем введения альтернативной возможности подачи документов должностным лицам органов местного самоуправления, администраторам центров предоставления админуслуг.
Согласно закону, переоборудование и перепланировка жилых домов и помещений частного жилого фонда без вмешательства в несущие конструкции и инженерные системы не будут нуждаться в получении разрешительных документов.